党建之窗

    中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
    解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,
    改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,
    科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,
    全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。

    报告的主题包含了四大要素：
    第一是旗帜：高举中国特色社会主义伟大旗帜；
    第二是指导思想:继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导；
    第三是任务：深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；
    第四是目标：到２０２０年夺取全面建设小康社会的新胜利。

十七大报告共分十二部分：

一、过去五年的工作
十六大以来的五年是不平凡的五年。

经济实力大幅提升。	改革开放取得重大突破。
人民生活显著改善。	民主法制建设取得新进步。
政治体制改革稳步推进。	文化建设开创新局面。
社会建设全面展开。	国防和军队建设取得历史性成就。
港澳工作和对台工作进一步加强。	全方位外交取得重大进展。
党的建设新的伟大工程扎实推进。

从十一个方面做了经验总结，同时还找出我党前进中的困难和问题。
这五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明,十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。

二、改革开放的伟大历史进程
    改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。
    新时期最鲜明的特点是改革开放。新时期最显著的成就是快速发展。新时期最突出的标志是与时俱进。
    我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

三、深入贯彻落实科学发展观
    报告对科学发展观的内涵和基本要求进行了深刻阐述，对科学发展观进行了科学定位，强调科学发展观是指导我们经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。
    科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
    必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。必须坚持以人为本。必须坚持全面协调可持续发展。必须坚持统筹兼顾。
    要求把全党全国人民的注意力和全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标，迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二○二○年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

    报告从五个方面提出战略目标：
    增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。
    扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。
    加强文化建设，明显提高全民族文明素质。
    加快发展社会事业，全面改善人民生活。
    建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

五、促进国民经济又好又快发展
报告从八个方面进行战略部署
（一）提高自主创新能力，建设创新型国家。
（二）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
（三）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
（四）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
（五）推动区域协调发展，优化国土开发格局。
（六）完善基本经济制度，健全现代市场体系。
（七）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。
（八）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

六、坚定不移发展社会主义民主政治
人民民主是社会主义的生命。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

报告从六个方面进行战略决策
（一）扩大人民民主，保证人民当家作主。
（二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。
（三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
（四）壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。
（五）加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
（六）完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益

七、推动社会主义文化大发展大繁荣
要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

报告从四个方面进行重要部署
（一）建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。
（二）建设和谐文化，培育文明风尚。
（三）弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。
（四）推进文化创新，增强文化发展活力。

八、加快推进以改善民生为重点的社会建设
社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

报告从六个方面提出了战略目标
（一）优先发展教育，建设人力资源强国。
（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。
（六）完善社会管理，维护社会安定团结。

九、开创国防和军队现代化建设新局面
适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。军队要继续为经济社会发展作贡献。

十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
香港、澳门回归祖国以来，"一国两制"实践日益丰富。“一国两制”是完全正确的，具有强大生命力。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益。

十一、始终不渝走和平发展道路
    共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业，事关各国人民的根本利益，也是各国人民的共同心愿。
    中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。中国人民将继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力。
    中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。

十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

报告从六个方面进行重要指示
（一）深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。
（二）继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。
（三）积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。
（四）不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍
（五）全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。
（六）切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

胡锦涛同志的报告全面深刻，高屋建瓴，求真务实，是指导全党全国人民团结奋斗的纲领性文件，振奋人心，催人奋进。

我们党是一个政治上清醒、理论上成熟、思想上坚定、组织上坚强的伟大的马克思主义政党。党开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。十六大以来，党和国家各个方面的工作都呈现良好的发展态势，十七大为我们进一步指明了前进的方向，我们对党和国家事业的发展前途充满了信心。

    报告有三个特点：
    第一，做到了三个结合，即坚持继承与创新相结合，坚持理论与实践相结合，坚持当前和长远相结合。
    第二，旗帜鲜明，高举中国特色社会主义伟大旗帜，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进的重大问题。
    第三，内容丰富。报告精辟论述了科学发展观的内涵和根本要求，更加明确了全面建设小康社会的目标，全面部署了各方面的主要任务。报告还提出了一系列重大的新观点、新概括、新举措，既标志着马克思主义中国化取得了新的重大进展，又具有很强的针对性和指导性。

    报告有三个突出：
    一是突出理论性，以中国特色社会主义为旗帜贯穿全篇，无论总结改革开放的伟大历程和宝贵经验，还是提出到2020年的奋斗目标和工作部署都坚持以中国特色社会主义理论为指导。
    二是突出人民性，真正把党的宗旨落实到改善民生上，提出党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，使党的生机与活力体现在人民的拥护与爱戴上。
    三是突出时代性，全面系统地阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，符合国情民意，揭示了经济、社会发展规律，顺应国际形势变化，科学回答了党和国家事业面临的一系列重大理论问题和实践问题。这个报告确是一个顺应党心民心，符合中国特色社会主义发展要求的报告。

十七大新提法
一、中国特色社会主义理论体系
参与十七大报告调研的专家认为，“中国特色社会主义理论体系”是这份政治报告最重要的新名词，它说明指导中国发展的理论有了新的变化。在这一理论中包含了众多新的名词，“科学发展”和“和谐社会”是其中非常重要的两个。这两个理论名词反映了中共执政理念已经有追求经济发展速度相和谐发展转变。

二、“一条大道”到“五条道路”
近三万字的十七大报告，在反复强调走“中国特色社会主义道路”的同时，还提出与之相配套的五条具体道路，这就是：“中国特色自主创新道路”、“中国特色新兴工业化道路”、“中国特色农业现代化道路”、“中国特色城镇化道路”、“中国特色政治发展道路”。一条伟大道路和五条具体道路的提出，说明中国共产党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰，具体路径越来越明确。

三、从“又快又好”到“又好又快”
经济增长方式，主要是指经济“量”的增长；而经济发展方式，主要是指经济“质”的提高。前者重“量”，后者重“质”。“好”放到了“快”的前头，也是“质”的体现。这是科学发展观的具体体现。

四、从“建设”到“发展”
十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一次之变包含着深刻内涵，表明我党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，相应地，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

五、从“增长”到“发展”
十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。人们注意到，用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，虽然只改变了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务。实现未来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

六、翻两番：由“总量”到“人均”
中共十五大提出，21世纪第一个十年要实现国民生产总值比2000年翻一番，中共十六大提出，到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番。十六大以来，中国经济的持续高速增长使“翻一番”的目标已提前在2006年实现。十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”。报告指出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这一目标对中国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。

七、生态文明
十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。”报告还强调，要“使生态文明观念在全社会牢固树立”。人们注意到，从十二大到十五大，中国共产党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明，这是中国共产党科学发展、和谐发展理念的一次升华。

八、统筹兼顾
十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这是中国共产党在中国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，这表明，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，因对风险，营造良好国际环境，使贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。

九、人民民主是社会主义的生命
“民主”一次在十七大报告中出现了60多次，“人民民主是社会主义生命”，意味着我们党对民主与社会主义有机联系的认识已经提高到生命相依的高度。这既是对人民民主价值和发展规律的深刻揭示，也是对社会主义价值和发展规律的深刻揭示。民主价值的提升，显示的是人民主体地位的突出和强化，它与社会主义事业是人民的事业在本质上相通，民主愈发展，社会主义就愈是有生命力，而社会主义愈发展，民主的水平也就愈能够得到提升，这就是规律所在。

十、票决制
本次党代表会报告提出，“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”。此举意味着中共有意将这种党内民主形式用一种制度予以固定，这是中共党内民主发展的重要成果。

十一、基层自治
十七大报告指出：“要坚持中国特设色会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。人们注意到，“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴，这是中国共产党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。

十二、财产性收入
十七大报告中说，要“创造条件让更多群众拥有财产性收入。”所谓财产性收入，使之家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入，这些收入包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入，财产营运所获得的红利收入，财产本身增值所获得的收益等。“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，即国家要采取各种措施，让老百姓运用手中的财富获得更多的收入。这一新词汇昭示了我党“藏富于民”的治国理念，张显了社会的文明进步。

十三、人文关怀
中共党代表会的报告里第一次出现“人文关怀”和“心理疏导”的字眼。原文是“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。
这两个新名词透露了中共“思想政治工作的新变化”。“以前思想政治工作是教育人，现在提出人文关怀和心理疏导，体现了执政党对人的关怀、社会对人的关爱，严肃的思想政治工作开始关心人内心的感受，这拉近了执政党与人民的距离。”与人文关怀和心理疏导一起出现的一个新名词是“以人为本”。尽管这些主张早前已经提出并被民间传诵，但见诸党代会的政治报告，还是第一次。

十四、信息化
十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出：要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加是我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。

十五、提高国家文化软实力
报告这一新提法，表明我们党和国家已经把提升国家文化软实力作为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点，文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑，实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化软实力为根根途径。

当前和今后一个时期的首要政治任务,就是认真学习、全面贯彻落实党的十七大精神,把思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来,为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。

成教中心学习贯彻十七大精神工作安排

第一阶段：学习宣传十七大，提高认识，领会重要意义。
    开展形式多样的学习十七大精神活动。中心组成员分单元辅导学习，党员大会集中学习，党小组重点学习，个人自学等。
第二阶段：深入学习，研读十七大文件，领会精神。
    要认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和党章,全面准确学习领会党的十七大精神。
    深刻领会党的十七大的主题,深刻领会党的十六大以来所取得的成绩,
    深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,
    深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体
    深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,
    深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,
    深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,
    深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
第三阶段：联系实际学习，落实十七大精神。
    通过“党建之窗”，党员电子信箱，宣传报道学习情况，开辟学习论坛等。
    结合自己的工作，谈贯彻落实十七大精神的工作思路、体会和感想。